En relación a la invitación hecha por la gobernadora del Estado, Marina del Pilar Ávila Olmeda, para invitarlo a participar en la transición en materia de seguridad en el gobierno entrante, Juan Manuel Hernández Niebla anunció su retiro por no coincidir con los criterios en los cuales se articuló la reforma constitucional en la materia.

En la propuesta original emanada del Consejo Ciudadano de Seguridad Pública del Estado (CCSPBC), se había propuesto la creación de un Secretariado Ejecutivo Estatal, totalmente INDEPENDIENTE y no subordinado a ninguna secretaría, que a través del Ejecutivo Estatal o del Consejo Estatal de Seguridad Pública, se convirtiera en el organismo evaluador y articulador de todo el sistema de justicia, incluyendo policías municipales, estatal, fiscalía, y sistema judicial.

El Secretariado Ejecutivo propuesto por el CCSPBC, fungiendo como secretario técnico del Consejo Estatal de Seguridad, y bajo la figura de un “mando único de facto” en la persona de la Gobernadora del Estado, sería responsable de la generación de políticas públicas y la coordinación en materia de seguridad de todas las fuerzas de justicia presentes en BC, a través de líneas de acción específicas incluyendo métricas de desempeño, asignaciones presupuestales y control de los recursos ejercidos por las entidades de justicia, plan de carrera, prestaciones, capacitación, equipamiento  y adiestramientos policiales y de ministerios públicos, así como los exámenes de control y confianza de los mismos. 

En el momento de que el Secretariado Ejecutivo queda subordinado a alguna secretaría, se convierte en juez y parte perdiendo inferencia y credibilidad con el resto del sistema de justicia.

Consecuentemente, la reforma constitucional recientemente aprobada no refleja la visión que el Consejo Ciudadano presentó en su momento, donde existen aproximadamente 18 estados con Secretariados similares al propuesto para Baja California, con resultados muy limitados en la mayoría de ellos.

Componer la seguridad en el Estado requiere de ideas y estrategias innovadoras, donde el simple hecho de regresar la Secretaría de Seguridad Estatal del lugar de donde partió hace dos años no es bajo ningún motivo garantía de resultados.

Como todavía presidente del CCSPBC, y solicitando se dé el relevo correspondiente a la brevedad, Hernández Niebla se pone a las órdenes de los gobiernos entrantes para contribuir apoyar en mejorar la seguridad que la población bajacaliforniana demanda.